Üdvözöljük
Modernizációs Programiroda
Phare projekt
HEFOP 1.2 intézkedés
Hírlevél
2008. IV. évf. 1. szám
2007. III. évf. 2. szám
2007. III. évf. 1. szám
2006. II. évf. 3. szám
2006. II. évf. 2. szám
2006. II. évf. 1. szám
2005. I. évf. 3. szám
Kinek, mennyi jut uniós forrásokból?
2005. I. évf. 2. szám
2005. I. évf. 1. szám
Kinek, mennyi jut uniós forrásokból?Nyomtatás

„A tervezési munka során azzal kell foglalkozni,

ami fontos és nem azzal, ami sürgős.”

 

2007-2013: Megkezdődött a következő időszakra vonatkozó uniós tervezési munka

 

Az Európai Bizottság és a litván Munkaügyi és Társadalombiztosítás Minisztérium 2005. november végén kétnapos munkaszemináriumot rendezett Vilniusban. A résztvevők az Európai Szociális Alap (ESZA) által finanszírozott programok tervezésével kapcsolatos feladatokra koncentráltak.

 

Mint ismert, az unió 2007-2013 közötti pénzügyi ciklusának tervezése minden tagállamban, így Magyarországon is megkezdődött. Új Nemzeti Fejlesztési Tervet (NFT) és Operatív Programokat (OP) kell készíteni – a jelenlegi Operatív Programok, mint pl. a HEF OP csak a 2004-2006 között végrehajtandó feladatokat tartalmazzák. 

 

A most készülő tervek hétéves időszakot fognak át. A foglalkoztatás bővítése továbbra is a kiemelt célok között szerepel. Itthon az ESZA források fő tervezője továbbra is a minisztérium, de az FH aktív részese a folyamatoknak. December elején tematikus munkacsoportokban elkezdődött az egyes programelemek részletes kidolgozása. A Foglalkoztatási Hivatal valamennyi munkacsoportba szakértő munkatársat delegált.

 

A vilniusi szeminárium a tervezési folyamatban részt vevő kollégáknak kiváló lehetőség volt, hogy a tervezési munka tapasztalatait más tagállamok, valamint az Európai Bizottság képviselővel megvitassák. A szeminárium plenáris előadói közül L. Samuel és M.C. Donelly asszonyokat emeljük ki. Mindketten az Európai Bizottság szociális és munkaügyekkel foglalkozó igazgatóságának vezető munkatársai. Előadásaikban ismertették az új, várhatóan 2007-től hatályba lépő ESZA rendelet legfontosabb pontjait.

 

Középen M.C. Donelly, jobbra L. Samuel asszony

 

Az ESZA az alábbi területekre koncentrál: a dolgozók és a vállalatok alkalmazkodóképességének növelése, az álláslehetőségek javítása, a munkanélküliség megelőzése, a munkában eltöltött idő meghosszabbítása és a munkaerő-piaci részvétel növelése, a társadalmi integráció erősítése a hátrányos helyzetű emberek munkába integrálásának és a diszkrimináció elleni küzdelem támogatásával, illetve a reformpartnerség támogatása a foglalkoztatás, valamint az integráció terén. A munkaerő-piaci intézmények, különösen a munkaügyi szolgálatok korszerűsítése és erősítése továbbra is támogatott tevékenység.

 

A korábbi szabályozáshoz képest újdonság, hogy az innovatív tevékenységek és a transznacionális együttműködés támogatása is beépül az ESZA által preferált tevékenységekbe. Szintén új támogatási terület a nemzeti, regionális és helyi szintű közigazgatások és közszolgálatok intézményi kapacitásainak, illetve hatékonyságának megerősítése.

 

M.C. Donelly asszony kiemelte a források „egycsatornás” felhasználásának elvét. A következő fejlesztési időszak tervezésekor célszerűnek tűnik a végrehajtás intézményrendszerének áttekintése. Egyszerűbb, könnyebben kezelhető mechanizmusokra van szükség. Donelly asszony arra bíztatta a tagállamokat, hogy az európai és a nemzeti források felhasználására ne építsenek ki párhuzamos struktúrákat. Célszerű, ha a már meglévő és jól működő intézményekhez kerülnek a 2007-2013 időszak uniós forrásai.

 

 

A plenáris ülés ugyancsak fontos előadója volt P. Greer, aki az Egyesült Királyság Miniszterelnöki Hivatalában működő stratégiai-tervező team munkáját ismertette. A 60-65 főnyi csoport a tervezési munkát projektszerű működésben végzi. A stabil állományhoz -  egy-egy fejlesztési terv elkészítésekor - további szakértők csatlakoznak: elsősorban kutatók, gyakorló szakemberek a civil és az üzleti szférából. Egy-egy munkacsoport maximum 8 főből áll, akik munkájuk során messzemenőkig támaszkodnak a korábbi programok értékelésére és a hasznos tapasztalatok beépítésére. Zárásul álljon itt egy olyan mondat előadásából, amelyet a saját programjaink tervezésekor is alkalmazni lehetne: „ A tervezési munka során el kell kerülni a ’holnapi napra készüljön el’ kezdetű mondatokat és az ehhez kapcsolódó munkaszervezést! A tervezési munka során azzal kell foglalkozni, ami fontos és nem azzal, ami sürgős.”

  

Komáromi Róbert

FH Modernizációs Programiroda